成都:用3年建立起服务专业的社区养老服务体系


记者近日从市民政局获悉,为加快成都市居家养老和社区护理服务改革,该市已发布《成都市居家和社区养老服务改革试点方案》(以下简称《方案》)。

根据《方案》,我市将从今年开始在全市范围内实施家庭和社区护理服务改革,在3年内建立起具有成都特色和专业化服务的家庭和社区护理服务体系。今后,重点将放在评估老年人的需求,绘制成都老年人“护理地图”,提升社区日托中心的形象。同时,到2017年底,社区日托中心和医疗卫生机构的签约率将达到100%。

网络家庭与社区护理服务模式的构建

记者从《方案》了解到,成都未来将对城市中的老年人、独居者、空巢者、残疾人等特殊群体进行调查,并建立动态管理数据库和“关爱地图”。从全市60岁以上贫困老年人中收集信息,逐一建立老年人能力评估等级档案,为特殊群体老年人提供准确高效的服务。

还将实施一个提升社区日托中心形象的项目。各区(市)、县应当对本市户籍困难的60岁以上残疾老年人家庭进行通行、洗浴、厕所使用等养老改造。有条件的区(市)县可以适当扩大改造范围。同时,进一步完善高龄津贴、经济困难老年人养老服务补贴、经济困难残疾人和半残疾人护理补贴三项制度,并根据我市经济社会发展水平适时调整标准。对于由社会力量搭建、整合大数据、云计算、物联网、互联网等技术并持续运行的家庭和社区养老服务信息平台,各市、区(市、县)将根据自愿申请、提供的信息服务数量和第三方评估结果,每年对用户超过2万人的信息平台给予一定补贴。

今年,市民政局将制定信息平台标准,统一接口,完成成都养老服务网的扩容,增强查询和监管功能。各区(市)、县鼓励社会力量或与我市现有养老服务信息平台合作,按照统一标准构建居家养老和社区养老综合服务平台,建立覆盖居家养老和社区养老服务对象、服务提供者、服务内容、服务形式和服务套餐的居家养老和社区养老服务信息库。此外,该数据库还具有呼叫接入受理、服务对象评估、服务投诉、服务组织管理评估、政府采购服务支付结算等功能。实现市、区(市)县统一的数字格式和信息共享。

社区日托中心和医疗卫生机构的签约率将达到100%

《方案》中提到,各区(市)、县要整合医疗、康复、养老和护理资源,以基层医疗卫生服务机构为载体,引导社会力量参与,承担对居家养老服务机构和居家老人的医疗服务支持,实现社区老人基本医疗卫生服务的全覆盖。鼓励基层医疗卫生机构为残疾老年人、独居老年人和80岁以上老年人提供定期体检、家庭医生签约和上门服务等基本服务。今年年底,社区日托中心和医疗卫生机构的签约率达到100%。今年,全市2414个社区日托中心也将全面实施老年人学习和教育咨询中心建设。

《方案》还提到,除了全市涵盖的7类任务外,成都高新区、晋江区、庆阳区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、温江区、杜英区、彭州市、金堂县等11个示范区(市)县也将重点推进7项试点任务,有选择地开展其他特色试点。建立居家养老和社区养老服务包是示范区(市)县推广的七项试点任务之一。

《方案》要求示范区(市)县通过辖区内各种养老服务设施和项目以及其他养老服务资源,形成完整清晰的各年龄段、各种经济状况和身体状况的老年人服务清单和服务指南。此外,《方案》还要求示范区(市)、县建立家庭和社区支持餐服务体系,扩大农村居家养老服务中心的服务覆盖面。示范区(市)县将以郊区农村居家养老服务中心为平台,按照服务覆盖半径,150个农村居家养老服务中心中每家不少于5个服务站。本报记者文浩